Ольга Артамонова

Как изменится классификация средств размещения для туристов в России

© A. Krivonosov

Госдума на пленарном заседании в первом чтении приняла законопроект, который предусматривает расширение классификации на все средства размещения, предоставляющие услуги временного проживания туристов.

Документ был внесён в июле группой депутатов и сенаторов. Изменения касаются закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В пояснительной записке указано, что в настоящее время регулированию подлежат только гостиницы, которые могут предоставлять услуги при наличии свидетельства о классификации, определяющего их категорию (например, звезды). Категоризация гостиниц осуществляется аккредитованными организациями. Однако, как отмечается в документе, существуют и другие типы средств размещения, такие как модульные гостиницы и глэмпинги, которые в настоящее время не регулируются государством с точки зрения налогообложения и качества услуг.

Законопроект предполагает распространение классификации на все средства размещения, предоставляющие временное проживание. Исключение составят организации, использующие средства размещения для детского отдыха, религиозные организации и фермерские хозяйства, занимающиеся сельским туризмом. В пояснительной записке указано, что результатом классификации станет включение всех объектов в единый реестр классифицированных средств размещения.

Кроме того, законопроектом предлагается создание единого реестра объектов классификации в сфере туризма, в который будут включены не только средства размещения, но и горнолыжные трассы и пляжи. Планируется запрет на предоставление услуг в туристических объектах, не включённых в этот реестр. Также предусмотрен пересмотр порядка классификации, повышение требований к аккредитованным организациям и экспертам, и создание реестра аккредитованных организаций.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Надежда Школкина пояснила, что законопроект не касается количества гостиничных номеров или цен на гостиничные услуги, а также не направлен на легализацию гостевых домов. Основная цель проекта — повышение качества услуг во всех средствах размещения, создание прозрачности рынка и обеспечение равных условий для всех участников туристической индустрии, что особенно важно в контексте принятия закона о туристическом налоге.