Découvrez comment le code civil portugais façonne encore Goa, les règles touristiques 2025 avec amendes jusqu’à 100 000 INR, et les débats sur l’usage des sols.
Pour beaucoup, Goa rime avec plage, parenthèse légère et esprit libertaire. Peu imaginent pourtant que ce refuge de vacances vit encore au rythme d’un code juridique rédigé au Portugal il y a plus de 150 ans. Et ce n’est pas une curiosité de musée: ces règles anciennes cadrent encore le quotidien de l’État.
Quand Goa a rejoint l’Inde en 1961, les autorités locales n’ont pas tout réécrit du jour au lendemain. L’État a conservé un code civil introduit par les Portugais en 1867. Il s’applique toujours aujourd’hui, notamment pour le mariage, les successions et les biens.
Particularité notable: tout le monde à Goa est soumis à ces dispositions, quelle que soit sa religion, alors que dans le reste de l’Inde le droit de la famille dépend souvent de l’appartenance religieuse. Goa est ainsi la seule région du pays à fonctionner de la sorte.
À titre d’exemple, en mars 2024, un tribunal de Goa a examiné un litige sur la base de l’une de ces règles. Il a estimé que le consentement d’un conjoint pour transférer un bien pouvait être donné non seulement par écrit, mais aussi par d’autres moyens officiellement reconnus.
Si ces lois tournent, il n’est pas toujours évident de savoir quelles dispositions anciennes restent en vigueur et lesquelles ont été abrogées. D’année en année, les normes indiennes s’enracinent davantage à Goa, et choisir quel corpus appliquer devient un casse-tête. Terrain parfait pour les malentendus — pour les avocats comme pour les habitants.
Des défenseurs des droits plaident pour un grand ménage: clarifier noir sur blanc quelles règles héritées s’appliquent encore et lesquelles ne produisent plus d’effet.
En 2025, Goa a durci le contrôle dans les zones très fréquentées. Les amendes peuvent désormais atteindre 100 000 roupies. S’exposent à des sanctions ceux qui boivent de l’alcool sur la voie publique, importunent les visiteurs, font des barbecues sur la plage, troublent l’ordre public ou exploitent des activités touristiques sans licence.
L’objectif affiché est de rendre les séjours plus sûrs et plus confortables. À mesure que les arrivées augmentent, on perçoit la volonté des autorités de maintenir le niveau de service.
En 2023, Goa a simplifié la modification des cartes d’affectation des sols: après une courte consultation publique, les autorités peuvent réattribuer des parcelles. Les environnementalistes ont critiqué cette évolution, estimant que de telles règles pourraient nuire à la nature si des zones vertes cédaient la place à des projets de grande ampleur.
Les textes locaux sont accessibles dans des bibliothèques en ligne comme Goa Kaido ou sur le site du Department of Official Languages. Mais sans formation juridique, la lecture est ardue: volumes imposants, langue formelle et abondance de petits caractères.
La Constitution indienne envisage depuis longtemps un code civil uniforme — les mêmes règles pour tous les citoyens, indépendamment de la religion — et Goa est souvent cité comme un exemple concret de son fonctionnement.
Les avis divergent: certains voient dans l’expérience de Goa une réussite transposable à l’échelle nationale; d’autres estiment que l’enchevêtrement des normes en fait un modèle fragile. Les deux lectures contiennent leur part de vrai, selon que l’on privilégie la cohérence ou la clarté.
Goa ne se résume pas au soleil et à la mer; c’est aussi une énigme juridique à part entière. Ici, d’anciennes lois européennes croisent les réalités indiennes actuelles. Pour qui s’intéresse aux mécaniques civiques peu ordinaires, c’est un exemple parlant de l’histoire qui continue de modeler la vie quotidienne bien après la rédaction des règles.